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Encuentros y desencuentros entre justicia comunal y estatal
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a partir del estudio de un espacio local de justicia: La comunidad de CCopi

2004 - 2006

En el contexto actual peruano de reforma del estado, incluyendo la reforma del poder judicial y la reforma de la Constitución, la cuestión del pluralismo jurídico regresa con fuerza y vuelve a ser un tema de actualidad.

Hablar de pluralismo jurídico implica hablar de multiplicidad de derechos presentes y activos dentro de un mismo campo social (Griffiths). Tradicionalmente, se opone el derecho estatal al derecho llamado "consuetudinario", "comunitario", "campesino". Así se habla de "el derecho" consuetudinario como si fuera único y homogéneo. Por eso, optaremos por hablar de derecho comunal y más precisamente de los derechos comunales, tanto es verdad que un derecho solo es un elemento de un sistema cultural y social global propio a cada grupo social. Las generalizaciones permiten difícilmente dar cuenta de las particularidades.
Es una de las razones por las cuales, la investigación estudia una comunidad, analizando su historia, funcionamiento político, económico y social, así como las representaciones culturales y religiosas, elementos ineludibles para poder "leer"el sistema de justicia de dicha comunidad. Además, la investigación estudia este sistema de justicia a través de:

- los valores y creencias de los comuneros (representaciones) que son a las base de las reglas o normas;
- las normas escritas o no de la comunidad (discursos);
- las autoridades legítimas de justicia comunal, los "procedimientos" y las "sanciones" (practicas de justicia comunal).
Diversos indicadores permiten también analizar si se trata de un sistema tradicional (en oposición a moderno) de justicia, y en que medida lo es.

El propósito de esa primera fase de la investigación (es decir el estudio del sistema de justicia de la comunidad e Ccopi) es, por lo tanto, aportar al conocimiento del tema de la justicia comunal.

El trabajo de investigación, en una segunda fase, identifica y analiza las incompatibilidades existentes entre el sistema de justicia comunal estudiado y la justicia del estado en términos de representaciones, discursos y practicas de justicia para luego ver como esas incompatibilidades podrían ser superadas y a que fin.

La investigación sitúa por supuesto la cuestión del pluralismo jurídico en la nueva coyuntura política en la cual la multi-pluri-inter-culturalidad esta ganando espacio y legitimidad.
Optando por una definición de la interculturalidad que exige un proceso de "transformación de las relaciones, estructuras e instituciones de la sociedad", la investigación analiza la posibilidad y la pertinencia de una "interculturalidad jurídica" en Perú. (Walsh)
Se analizan también las posiciones y sensibilidades actuales del estado peruano frente a la cuestión del pluralismo jurídico y de la "interculturalidad jurídica", y sus intenciones a este respecto en el proceso actual de reforma del estado (incluyendo la reforma del poder judicial).

Las conclusiones de la investigación ofrecerán pistas y recomendaciones para un camino hacia un real pluralismo jurídico en el Perú.

Metodología

Ya se finalizo un largo trabajo de campo (un año) que ha consistido en observación directa en el terreno (asambleas comunales, encuentros de rondas, reuniones de comité de rondas, presencia cotidiana en la comunidad, etc.), entrevistas semi estructuradas a comuneros y autoridades judiciales, y estudio de casos.

Socios e instituciones involucradas

El trabajo de la investigadora está financiado por la ONG belga Broederlijk Deelen, mientras el Centro Bartolomé de Las Casas ha financiado el trabajo del colaborador por un año.

Investigadores responsables

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Katarina KURAJ, abogada y criminóloga belga.
En colaboración con:
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Juan de Dios CONDORI LOPE, bachiller en derecho, quechua hablante.

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