2006 - 2009

Problemática

El proceso actual de descentralización en el Perú ha dado lugar a un debate sobre los límites territoriales de los espacios descentralizados. La actual Ley Marco sobre Descentralización (aprobada en Junio del 2002) propone la creación de regiones de acuerdo a los límites territoriales de los departamentos: estos pasan a ser regiones con la instalación de los gobiernos regionales elegidos en noviembre del 2002. Sin embargo, la ley prevé la creación de espacios macro-regionales, mediante agrupación de las regiones existentes. De la misma manera, existe un debate pendiente sobre la creación de espacios de gestión sub-regionales, que agruparían a provincias y distritos.

Es preciso por lo tanto contar con un documento que permita entender cuáles son las dinámicas sociales, económicas, culturales, de consolidación de estos espacios, y hasta la percepción del espacio, ensartada en hechos reales y representaciones imaginarias, que tienen los propios habitantes. Este documento, mediante confrontación y análisis de mapas temáticos, elaborados con el método Sistema de Información Geográfica (SIG), con el aporte de distintas disciplinas de las ciencias sociales, brindaría criterios de identificación de territorios. Sus conclusiones podrían servir de insumo para trabajos similares en otros ámbitos de la región andina.

Objetivos

La presente investigación tendrá como objeto de estudio los ejes de integración regional entre las regiones de Cusco y Apurímac en Perú. Se busca identificar junto con las poblaciones campesinas, culturalmente indígenas, cuales son los ejes de articulación que ellas mismas desdibujan (en el discurso y en sus prácticas sociales), y establecer un diálogo con otros esquemas de articulación (el vial, el administrativo, por ejemplo), para ir más allá de los tradicionales ordenamientos político-territoriales, heredados de la colonia y la república. La investigación pretende enfocar el problema de la integración regional desde una perspectiva espacial, combinando diferentes variables de análisis, que serán cruzadas en un sistema de información geográfica. A partir de los resultados de la investigación, se definirán nuevos lineamientos para un proyecto de integración regional sur andino, que incluya las pautas de abordaje de la problemática transfronteriza Perú-Bolivia.

Socios e instituciones involucradas

Esta investigación se realiza con el apoyo de la Unión Europea a través de su programa Iniciativa para la Democracia y los Derechos Humanos. Se realiza en colaboración con el Gruppo Volontariato Civile (Italia), el Instituto de Estudios Ecuatorianos (Ecuador) y el Centro Boliviano de Estudios Multidisciplinarios (CEBEM).